近日，中国政府采购网发布行政处罚信息公示，陕西诚信博苑医疗器械有限公司因在政府采购活动中存在围标、串标违法行为，被陕西省财政厅依法处以罚款并列入不良行为记录名单，成为政府采购领域 “三年行动方案” 实施以来的典型案例。

公示信息显示，该企业统一社会信用代码为 91610136MA6TQ0AD68，注册地址位于陕西省西安市浐灞生态区玄武东路天香心苑 6 幢 2 单元 20601 号。经陕西省财政厅核查，其在某政府采购项目中存在明确的围标、串标行为。所谓围标、串标，是指投标人之间相互约定抬高或压低报价、限制竞争以谋取中标利益的违法行为，串标范畴包含围标，二者均严重破坏政府采购公平竞争秩序。

依据相关法规，陕西省财政厅于 2025 年 10 月 10 日作出处罚决定：对该企业处以本项目中标金额 10.2 万元 5‰的罚款，合计人民币 510 元（伍佰壹拾元整），同时将其列入不良行为记录名单（公示未明确禁入期限，按惯例通常伴随 1-3 年政府采购市场禁入）。该处罚结果于 2025 年 10 月 15 日 16 时 58 分正式对外公布。

此次处罚严格遵循多重法规依据：既落实《政府采购领域 “整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展” 三年行动方案（2024—2026 年）》（国办发〔2024〕33 号）关于从严整治违法违规行为的要求，也契合《陕西省财政厅关于开展 2024 年省级政府采购项目监督的通知》（陕财办采函〔2024〕25 号）的监督工作部署，同时直接援引《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项的明确规定，后者特指 “供应商相互之间为谋求特定供应商中标而实施的串通行为”。

业内人士指出，围标串标行为因手段隐蔽常难以察觉，监管部门通常通过投标文件异常一致、保证金来源相同、IP 地址重合等线索认定证据。此次处罚彰显了地方财政部门对政府采购领域违法违规行为的 “零容忍” 态度，尤其在医疗器械等重点民生领域，公平竞争直接关系公共资源配置效率与民生保障质量。

随着《政府采购领域 “整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展” 三年行动方案（2024—2026 年）》深入实施，各地财政部门正加大监督检查力度，通过典型案例警示市场主体，推动形成规范有序的政府采购市场环境。

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