中国成品油行业面临结构性调整，老旧小规模企业或被淘汰

中国成品油行业在2024年经历了十年来的利润最低点，并且预计未来将进入减量发展阶段。根据中石油和中石化旗下智库的报告，2024年中国成品油消费量出现下滑，提前达峰，标志着行业进入新的挑战阶段。随着新能源汽车渗透率的提高，尤其是电动车、液化天然气重型卡车和氢燃料电池车的普及，成品油生产和销售企业将在2025年迎来更为激烈的淘汰赛，中小企业首当其冲。

政策推动行业整合，低效企业将被剔除

为应对这一变化，国务院办公厅于2025年2月5日发布了《关于推动成品油流通高质量发展的意见》，旨在通过规范管理和严格监管，加速成品油行业的整合，将低效率、不规范的企业逐步淘汰出局。该意见对炼厂和加油站的管理提出了多项具体要求，包括完善台账管理、上下游数据共享、数字化监管等措施，压缩了企业通过灰色手段获利的空间。

炼化企业开工率下降，小型炼厂面临困境

对于中游炼化企业来说，2024年的平均开工率已降至74.9%，同比下降4个百分点。其中，地方炼厂的开工率更是降至56.8%，同比下降9个百分点。业内普遍认为，一些小型炼化企业如果不想被淘汰，唯一的出路是复制裕龙石化的模式，即通过整合资金和产能，以小换大，实现转型升级。

裕龙石化模式：中小炼厂的转型出路

裕龙石化模式是指通过淘汰一批小规模的炼厂装置，换取新建一个大型炼厂，并将此前分散的小炼厂投资整合在一起，成立股权多元化的公司。裕龙石化由民企控股、国企参股，其控股股东为南山集团，持股51%；第二大股东为山东能源集团，持股46.1%。该项目以淘汰2690万吨山东地炼产能为代价，规划了2000万吨的炼化一体化项目，一期项目已于2024年9月投产。

多家中小炼厂有意复制这一模式，有的已向地方主管部门递交申请，有的项目整合方案正在讨论之中。未来是否会有更多的“裕龙石化”还存在变数，但这种模式确实为中小炼厂提供了一条可行的转型路径。

加油站转型综合能源补给站，非油业务成关键

对于下游成品油销售企业来说，销售利润变薄是不得不面对的现实。业内认为，大型加油站应加快非油业务的发展，如加建充电桩等，改造为综合能源补给站。不具备条件的中小加油站则可能逐步关停。美国的经验表明，加油站的非油业务收入占总收入的一半左右，而中国的非油业务占比远低于此，具有较大的增长潜力。

中石化集团正在积极向“油气氢电服”综合能源服务商转型，努力构建“人·车·生活”高价值生态圈，提升非油业务经营质量和效益。闫建涛指出，未来单纯销售油品的加油站数量肯定会快速下降，而兼具销售天然气、充电、加氢和非油品销售的综合服务站点数量还会增加。农村和偏远地区的加油站可借助土地优势提供更多元的服务，从而提高效益。

总的来说，中国成品油行业正面临前所未有的挑战与机遇，结构性调整势在必行。通过政策引导和技术升级，行业有望实现更高质量的发展。